Вы уже ответили на этот вопрос
Разрешается ли движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по техническому состоянию менее 40 км/ч?
Правила запрещают на автомагистралях движение ТС, скорость которых по технической характеристике или их состоянию менее 40 км/ч, так как из-за низкой скорости они будут мешать движению других ТС (п. 16.1).